巴拿馬最高法院於 2026 年 1 月 29 日週四發布了一項具有深遠影響的裁決,宣告長江和記實業(CK Hutchison Holdings)旗下子公司巴拿馬港口公司(PPC)所持有的特許經營合同無效。司法機關判定,授權該特許權的基礎法律框架違反憲法,此一決定立即廢止了支持這些關鍵運河碼頭營運的所有法律條文與行政行為。相關管理人員對此表示,這項變動對營運現狀產生了直接影響,並提及了相關數據說明。
這項裁決特別撤銷了巴拿馬港口公司在 2021 年獲得的 25 年自動續約權,進而中斷了該公司對太平洋側巴爾博亞(Balboa)碼頭及大西洋側克里斯托巴爾(Cristóbal)碼頭近三十年的營運控制。在經營期間,該公司已在這些場地的基礎設施與技術升級上投入超過 18 億美元。此次法律挑戰是由巴拿馬審計長阿內爾·弗洛雷斯(Anel Flores)發起,他提起訴訟指控該合約存在違憲行為與多項違規情況,包括指稱公司未能足額繳納應付稅款。回溯歷史,最初的特許經營權始於 1997 年,早於 1999 年美國將巴拿馬運河管理權移交給巴拿馬政府的歷史性時刻。
巴拿馬港口公司正式發表聲明,批評法院的決定缺乏穩健的法律依據,並警告這將危及數千個依賴港口活動的巴拿馬家庭之生計,同時強調公司保留包括採取國內外法律行動在內的所有權利。此一司法行動為長江和記一項重大的資產剝離計劃帶來了巨大的不確定性:該公司原擬以 230 億美元將全球港口業務出售給由貝萊德(BlackRock)與地中海航運(MSC)領導的財團。這項最初於 2025 年 3 月宣布的交易,因監管審查(包括北京方面要求國營的中遠海運持有過半股權)已推遲至 2026 年。消息公布後,長江和記在香港掛牌的股價反映了這種不安情緒,跌幅超過 4.6%。
由於巴拿馬運河承載了全球至少 5% 的貿易運輸,該裁決的地緣政治影響不容小覷。外界普遍認為,此決定符合川普政府的國家安全議程,該議程旨在限制中國對運河基礎設施的戰略影響力。對此,香港政府對撤銷合約表示譴責,認為這損害了投資者信心;而中國外交部則表示將採取必要措施,維護涉事企業的合法權益。
與此同時,巴拿馬運河管理局(ACP)正積極推進其戰略多元化計劃,包括開發新碼頭以維持競爭力。管理局計劃在 2026 年底前為新的科羅薩爾(Corozal,太平洋側)與特爾弗斯(Telfers,大西洋側)碼頭進行招標,預計於 2029 年開始營運,目標是將年貨櫃處理能力從 950 萬 TEU 提升至 1,500 萬 TEU。這項耗資 85 億美元的現代化計劃正在推進,而現有的巴爾博亞與克里斯托巴爾港口營運的法律地位仍處於變動之中,凸顯了巴拿馬在重申法律主權與確保未來物流能力之間的雙重考量。

