欧盟-南方共同市场贸易协定受挫：法意农业诉求成绊脚石；英国设定俄寡头资产基金最后期限

原定于2025年12月20日在福斯-杜伊瓜苏举行的欧盟与南方共同市场（Mercosur）之间重大贸易协定的最终签署仪式，如今面临严峻的挑战。这一延期风险源于法国和意大利两国正式提出的暂缓要求。两国将主要障碍归咎于其国内农业部门缺乏足够的保障措施。具体而言，法国坚持要求纳入更严格的保护条款，例如涉及农药使用标准和动物福利方面的“镜像条款”；与此同时，意大利则力求为其农民群体争取到一个专门的保护方案。

欧盟委员会早在2025年12月17日就初步批准了农业保护机制。该机制旨在允许在特定条件下暂停优惠准入：如果来自南方共同市场国家的进口量年增长率超过8%，或在三年内价格下降幅度达到同等比例。该协定的支持者，包括德国、西班牙以及北欧国家，认为这项涵盖7.22亿人口、占全球GDP四分之一的协议，对于贸易多元化、减少对中国的依赖，并对冲美国潜在关税风险具有重要的战略意义。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙明确表示，法方将“坚决反对”任何试图推动欧盟仓促通过该协定的举动。而意大利总理乔治亚·梅洛尼则认为，在没有最终敲定保护措施之前签署协议是“为时过早”。与此外交紧张局势并行的，是巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦发出的警告：如果签署被推迟，在其任期内巴西将不会庆祝该协议的达成，并将对未来的谈判采取“强硬”立场。

在欧洲大陆之外，英国正就制裁下的俄罗斯寡头罗曼·阿布拉莫维奇被冻结资产一事采取果断行动。2025年12月17日，英国首相基尔·斯塔默在下议院发表讲话，设定了90天的最后期限。他要求阿布拉莫维奇必须将2022年出售切尔西足球俱乐部所得的25亿英镑汇入一个专门为乌克兰设立的人道主义基金。

这些资金自2022年5月实施制裁以来一直被存放在英国的银行账户中，制裁是基于阿布拉莫维奇与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京存在既定联系。争议的核心在于资金的分配方式：英国政府坚持认为全部本金应用于乌克兰的人道主义需求；然而，阿布拉莫维奇方面声称，这些资金应支持“所有乌克兰战争的受害者”，这可能间接包括俄罗斯的受益方。

财政大臣蕾切尔·斯蒂芬斯称拖延这一进程是“不可接受的”，并确认如果最后期限被无视，政府准备启动强制执行的法律程序。俱乐部出售事宜在2022年5月由美国商人托德·贝利领导的财团完成，标志着阿布拉莫维奇自2003年开始的时代终结。与此同时，德国总理奥拉夫·朔尔茨敦促德国联邦议院采取果断的对俄金融战略，坚决支持欧盟提出的“赔偿贷款”计划，该计划计划利用约2100亿欧元的被冻结俄罗斯央行资产。

朔尔茨评估欧盟就该贷款达成一致的几率是“五五开”。该贷款的目的是为乌克兰的国防提供资金，资金的偿还将取决于俄罗斯实际支付赔偿的那一刻。然而，这种加强施压的举动正面临一些成员国的抵制，包括比利时、匈牙利、斯洛伐克、意大利和马耳他，主要担忧在于潜在的法律后果或俄罗斯方面的反制措施。德国欧洲事务部长京特·克里希鲍姆警告称，放弃这一方案可能会对那些反对的欧盟国家的信用评级产生“负面影响”。