फ्रांस और इटली की कृषि मांगों से खतरे में यूरोपीय संघ-मर्कोसुर समझौता; यूके ने अरबपतियों के फंड पर समय सीमा तय की

मर्कोसुर और यूरोपीय संघ के बीच बहुप्रतीक्षित व्यापार समझौते का अंतिम अनुमोदन खतरे में पड़ गया है। इस समझौते पर शनिवार, 20 दिसंबर 2025 को फोस डू इगुआकु में हस्ताक्षर होने की योजना थी। हालांकि, फ्रांस और इटली द्वारा भेजे गए आधिकारिक स्थगन अनुरोधों ने इस प्रक्रिया को गंभीर रूप से बाधित कर दिया है। इन दोनों देशों ने मुख्य बाधा अपने घरेलू कृषि क्षेत्रों के लिए अपर्याप्त सुरक्षा उपायों को बताया है।

विशेष रूप से, फ्रांस चाहता है कि कीटनाशकों के उपयोग और पशु कल्याण मानकों से संबंधित तथाकथित 'दर्पण प्रावधानों' जैसी सख्त सुरक्षा शर्तों को समझौते में शामिल किया जाए। वहीं, इटली ने अपने किसानों के लिए एक विशेष सुरक्षा पैकेज की मांग की है। यह स्थिति दर्शाती है कि कृषि नीतियां बड़े अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौतों के लिए कितनी संवेदनशील हो सकती हैं।

यूरोपीय आयोग ने इससे पहले, 17 दिसंबर 2025 को कृषि सुरक्षा तंत्र पर सहमति व्यक्त की थी। इन तंत्रों का उद्देश्य मर्कोसुर देशों से आयात में वार्षिक 8% से अधिक वृद्धि होने या तीन साल की अवधि में कीमतों में इसी तरह की गिरावट आने पर तरजीही पहुंच को निलंबित करने की अनुमति देना था। जर्मनी, स्पेन और उत्तरी यूरोपीय देशों जैसे समझौते के समर्थकों के लिए, यह सौदा—जो 722 मिलियन लोगों को कवर करता है और वैश्विक जीडीपी का एक चौथाई हिस्सा है—चीन से व्यापार को विविधतापूर्ण बनाने और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा संभावित टैरिफ के प्रभावों को कम करने के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है।

फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने स्पष्ट कर दिया है कि उनका देश यूरोपीय संघ द्वारा समझौते को जल्दबाजी में पारित करने के किसी भी प्रयास का 'कड़ा विरोध' करेगा। दूसरी ओर, इटली की प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने सुरक्षा उपायों को अंतिम रूप दिए बिना हस्ताक्षर करना 'समय से पहले' बताया है। इसी बीच, इन राजनयिक तनावों के समानांतर, ब्राजील के राष्ट्रपति लुइस इनासियो लूला डा सिल्वा ने चेतावनी दी है कि यदि हस्ताक्षर स्थगित होते हैं, तो ब्राजील उनके कार्यकाल में इस समझौते का जश्न नहीं मनाएगा और भविष्य की वार्ताओं में 'कठोर' रुख अपनाएगा।

ये घटनाक्रम यूनाइटेड किंगडम में एक अलग लेकिन महत्वपूर्ण राजनीतिक विकास के बीच हो रहे हैं, जो रूसी अरबपति रोमन अब्रामोविच की प्रतिबंधों के तहत फ्रीज की गई संपत्तियों से संबंधित है। 17 दिसंबर 2025 को, प्रधानमंत्री कीर स्टारर ने हाउस ऑफ कॉमन्स में भाषण देते हुए 90 दिन का अल्टीमेटम निर्धारित किया। उन्होंने मांग की कि अब्रामोविच 2022 में फुटबॉल क्लब 'चेल्सी' की बिक्री से प्राप्त 2.5 बिलियन पाउंड यूक्रेन के लिए एक विशेष मानवीय कोष में स्थानांतरित करें।

यह धनराशि मई 2022 से ब्रिटिश बैंक खाते में रखी हुई है, जब अब्रामोविच के रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से कथित संबंधों के कारण उन पर प्रतिबंध लगाए गए थे। मुख्य विवाद धन के वितरण को लेकर है: ब्रिटिश सरकार का जोर है कि मूलधन की पूरी राशि यूक्रेन की मानवीय जरूरतों के लिए जानी चाहिए, जबकि अब्रामोविच का तर्क है कि धन को 'यूक्रेन युद्ध के सभी पीड़ितों' का समर्थन करना चाहिए, जिसमें संभावित रूप से रूसी प्राप्तकर्ता भी शामिल हो सकते हैं।

राजकोष के चांसलर रेचल स्टीवंस ने इस प्रक्रिया में देरी को 'अस्वीकार्य' बताया और पुष्टि की कि यदि समय सीमा का पालन नहीं किया गया तो सरकार जबरन वसूली के लिए कानूनी कार्यवाही शुरू करने को तैयार है। मई 2022 में अमेरिकी व्यवसायी टॉड बोहेली के नेतृत्व वाले कंसोर्टियम द्वारा क्लब की बिक्री ने अब्रामोविच के उस युग का अंत कर दिया जो 2003 में शुरू हुआ था। इसी समय, जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ट्ज ने जर्मन बुंडेस्टाग से रूस के खिलाफ एक निर्णायक वित्तीय रणनीति अपनाने का आह्वान किया, और यूरोपीय संघ के प्रस्ताव का दृढ़ता से समर्थन किया कि रूसी सेंट्रल बैंक की लगभग 210 बिलियन यूरो की फ्रीज की गई संपत्तियों का उपयोग करके 'मरम्मत ऋण' बनाया जाए। इस मुद्दे पर 18 दिसंबर 2025 को यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन में मतदान होना है।

मर्ट्ज ने इस ऋण पर यूरोपीय संघ की सहमति की संभावना को '50-50' बताया। इस ऋण का उद्देश्य यूक्रेन की रक्षा को वित्तपोषित करना है, और धन की वापसी केवल वास्तविक रूसी मरम्मत के बाद ही होगी। दबाव बढ़ाने के इस प्रयास का विरोध कई सदस्य देशों—विशेष रूप से बेल्जियम, हंगरी, स्लोवाकिया, इटली और माल्टा—द्वारा किया जा रहा है, जिसका मुख्य कारण कानूनी परिणामों या रूसी जवाबी कार्रवाई का डर है। जर्मनी के यूरोपीय मामलों के मंत्री गुंटर क्रिचबाम ने चेतावनी दी कि इस योजना को अस्वीकार करने से विरोध करने वाले यूरोपीय संघ के देशों की क्रेडिट रेटिंग पर 'नकारात्मक प्रभाव' पड़ सकता है।