Thỏa thuận EU-Mercosur Nguy Kịch Vì Yêu Cầu Nông Nghiệp Từ Pháp và Ý; Anh Đặt Thời Hạn Cho Quỹ Tài Sản Của Các Nhà Tài Phiệt

Việc ký kết chính thức thỏa thuận thương mại lớn giữa khối Mercosur và Liên minh Châu Âu, dự kiến diễn ra vào thứ Bảy, ngày 20 tháng 12 năm 2025 tại Foz do Iguaçu, đang đối mặt với nguy cơ bị đình trệ nghiêm trọng. Lý do chính xuất phát từ những yêu cầu hoãn lại được chính thức đệ trình bởi Pháp và Ý. Cả hai quốc gia này đều chỉ ra rằng các biện pháp bảo vệ cho khu vực nông nghiệp nội địa của họ chưa đủ mạnh mẽ.

Cụ thể, Paris kiên quyết đòi hỏi phải có các điều khoản bảo hộ nghiêm ngặt hơn, chẳng hạn như các quy tắc “có đi có lại” liên quan đến tiêu chuẩn sử dụng thuốc trừ sâu và phúc lợi động vật. Trong khi đó, Rome lại nhấn mạnh sự cần thiết phải xây dựng một gói hỗ trợ đặc biệt dành riêng cho nông dân Ý. Những yêu sách này đang tạo ra một rào cản lớn trước thời điểm ký kết.

Trước đó, Ủy ban Châu Âu đã đạt được thỏa thuận sơ bộ về các cơ chế bảo vệ nông nghiệp vào ngày 17 tháng 12 năm 2025. Các cơ chế này cho phép tạm dừng quyền tiếp cận ưu đãi nếu lượng nhập khẩu từ các nước Mercosur tăng vượt quá 8% hàng năm, hoặc nếu giá cả giảm tương ứng trong một khoảng thời gian ba năm. Những người ủng hộ hiệp định, bao gồm Đức, Tây Ban Nha và các nước Bắc Âu, coi đây là một bước đi chiến lược quan trọng. Thỏa thuận này bao quát 722 triệu người và chiếm một phần tư GDP toàn cầu, giúp đa dạng hóa thương mại, giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc và giảm thiểu tác động từ các mức thuế tiềm tàng của Hoa Kỳ.

Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã tuyên bố rõ ràng rằng quốc gia của ông sẽ “kiên quyết phản đối” bất kỳ nỗ lực nào của EU nhằm thúc ép thông qua thỏa thuận này. Về phần mình, Thủ tướng Ý Giorgia Meloni nhận định việc ký kết là “quá sớm” nếu các biện pháp bảo vệ cuối cùng chưa được chốt. Song song với những căng thẳng ngoại giao này, Tổng thống Brazil Luiz Inácio Lula da Silva cảnh báo rằng nếu việc ký kết bị trì hoãn, Brazil sẽ không hoan nghênh thỏa thuận này dưới thời ông và sẽ áp dụng lập trường “cứng rắn” trong các cuộc đàm phán tương lai.

Trong một diễn biến chính trị song song tại Vương quốc Anh, sự chú ý đang đổ dồn vào các tài sản bị đóng băng của nhà tài phiệt Nga Roman Abramovich, người đã bị trừng phạt. Vào ngày 17 tháng 12 năm 2025, Thủ tướng Anh Keir Starmer đã có bài phát biểu trước Hạ viện, đưa ra tối hậu thư 90 ngày. Ông yêu cầu Abramovich chuyển 2,5 tỷ bảng Anh, số tiền thu được từ việc bán câu lạc bộ bóng đá Chelsea năm 2022, vào một quỹ nhân đạo đặc biệt dành cho Ukraine.

Số tiền này đã nằm trong tài khoản ngân hàng tại Anh kể từ tháng 5 năm 2022, sau khi các lệnh trừng phạt được áp dụng do mối liên hệ đã được chứng minh của Abramovich với Tổng thống Nga Vladimir Putin. Vấn đề tranh cãi chính là việc phân bổ: Chính phủ Anh khẳng định toàn bộ số vốn gốc phải được dùng cho mục đích nhân đạo tại Ukraine, trong khi Abramovich lại cho rằng số tiền này nên hỗ trợ “tất cả các nạn nhân của chiến tranh ở Ukraine”, điều này có thể bao gồm cả các bên nhận tiền từ Nga.

Bộ trưởng Ngân khố Rachel Reeves gọi sự chậm trễ trong quy trình này là “không thể chấp nhận được” và xác nhận chính phủ sẵn sàng tiến hành các thủ tục pháp lý cưỡng chế nếu thời hạn bị bỏ qua. Việc bán câu lạc bộ, hoàn tất vào tháng 5 năm 2022 bởi một tập đoàn do doanh nhân Mỹ Todd Boehly đứng đầu, đã khép lại kỷ nguyên của Abramovich bắt đầu từ năm 2003. Cùng thời điểm này, Thủ tướng Đức Friedrich Merz kêu gọi Quốc hội Liên bang Đức (Bundestag) thực hiện một chiến lược tài chính quyết đoán chống lại Nga. Ông ủng hộ mạnh mẽ đề xuất của Liên minh Châu Âu về việc thành lập “Khoản vay Bồi thường” bằng cách sử dụng khoảng 210 tỷ euro tài sản của Ngân hàng Trung ương Nga đang bị đóng băng. Vấn đề này dự kiến sẽ được đưa ra biểu quyết tại Hội nghị thượng đỉnh EU vào ngày 18 tháng 12 năm 2025.

Ông Merz đánh giá cơ hội để EU thông qua khoản vay này là “50-50”. Mục đích của khoản vay là tài trợ cho việc phòng thủ của Ukraine, và việc hoàn trả chỉ xảy ra sau khi Nga thực hiện nghĩa vụ bồi thường thực tế. Áp lực gia tăng này đang vấp phải sự phản đối từ một số quốc gia thành viên, bao gồm Bỉ, Hungary, Slovakia, Ý và Malta, chủ yếu do lo ngại về các hậu quả pháp lý hoặc sự trả đũa từ phía Nga. Bộ trưởng Châu Âu của Đức, Günter Krichbaum, cảnh báo rằng việc từ bỏ cơ chế này có thể mang lại “hệ quả tiêu cực” đối với xếp hạng tín dụng của các quốc gia EU phản đối.