El Acuerdo UE-Mercosur en Riesgo por Exigencias Agrícolas de Francia e Italia; Reino Unido Fija Ultimátum a Fondo de Oligarca

La esperada ratificación final del trascendental acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea, cuya firma estaba prevista para el sábado 20 de diciembre de 2025 en Foz de Iguazú, se encuentra ahora en una encrucijada crítica. El motivo principal son las solicitudes formales de aplazamiento presentadas por Francia e Italia. Ambas naciones han señalado que la principal barrera es la insuficiencia de garantías para sus respectivos sectores agrícolas internos.

Específicamente, París está presionando para incorporar salvaguardias más estrictas, como las denominadas cláusulas espejo, relativas a los estándares de bienestar animal y el uso de pesticidas. Por su parte, Roma exige la creación de un paquete de protección dedicado exclusivamente a sus agricultores. Estas posturas han puesto en jaque la conclusión de un pacto que abarca a 722 millones de personas y representa una cuarta parte del Producto Interno Bruto mundial.

La Comisión Europea ya había dado su visto bueno preliminar a los mecanismos de defensa agrícola el 17 de diciembre de 2025. Dichos mecanismos permitirían suspender el acceso preferencial si las importaciones desde los países del Mercosur aumentan a un ritmo superior al 8 por ciento anual, o si los precios caen en un porcentaje similar durante un periodo de tres años. Los defensores del acuerdo, entre los que se cuentan Alemania, España y los países nórdicos, ven en este pacto una pieza clave para diversificar el comercio lejos de China y mitigar los efectos de posibles aranceles estadounidenses.

El presidente francés, Emmanuel Macron, ha sido tajante al declarar que su país se opondrá firmemente a cualquier intento de la UE de apresurar la adopción del acuerdo. De igual manera, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, ha calificado la firma como prematura si no se blindan definitivamente las medidas de protección. En medio de esta tensión diplomática, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ha advertido que si la firma se pospone, Brasil no celebrará dicho acuerdo bajo su mandato y adoptará una postura firme en futuras negociaciones.

Mientras este escenario comercial se desarrolla, en el Reino Unido se están produciendo movimientos políticos enfocados en los activos congelados del oligarca ruso sancionado, Roman Abramovich. El 17 de diciembre de 2025, el primer ministro Keir Starmer compareció ante la Cámara de los Comunes para imponer un ultimátum de 90 días. Exige que Abramovich transfiera 2.500 millones de libras esterlinas, provenientes de la venta del club de fútbol Chelsea en 2022, a un fondo humanitario especial destinado a Ucrania.

Estos fondos han permanecido inmovilizados en una cuenta bancaria británica desde mayo de 2022, tras la imposición de sanciones debido a los vínculos probados de Abramovich con el presidente ruso, Vladímir Putin. El nudo gordiano de la disputa radica en el destino final de los fondos: el Gobierno británico insiste en que la totalidad del capital principal debe destinarse a necesidades humanitarias en Ucrania, mientras que Abramovich argumenta que el dinero debe apoyar a todas las víctimas de la guerra, lo que podría incluir a receptores rusos.

La canciller del Tesoro, Rachel Reeves, ha calificado la dilación de este proceso como inaceptable y ha confirmado la disposición del gobierno a iniciar procedimientos judiciales para forzar el cumplimiento si el plazo es ignorado. La venta del club, finalizada en mayo de 2022 por un consorcio liderado por el empresario estadounidense Todd Boehly, puso fin a la era de Abramovich que comenzó en 2003. Simultáneamente, el canciller alemán, Friedrich Merz, ha instado al Bundestag a adoptar una estrategia financiera contundente contra Rusia, apoyando con decisión la propuesta de la UE para crear un «Préstamo de Reparaciones» utilizando unos 210.000 millones de euros de activos inmovilizados del Banco Central ruso. Este tema será sometido a votación en la cumbre de la UE el 18 de diciembre de 2025.

Merz ha estimado las posibilidades de que la UE acuerde este préstamo en «cincuenta por ciento». El objetivo de este préstamo es financiar la defensa de Ucrania, y el reembolso solo se produciría tras las reparaciones efectivas por parte de Rusia. Este impulso para aumentar la presión encuentra resistencia en varios Estados miembros, incluyendo Bélgica, Hungría, Eslovaquia, Italia y Malta, principalmente por temor a repercusiones legales o a una contraofensiva rusa. El ministro de Asuntos Europeos de Alemania, Günter Krichbaum, ha advertido que si se renuncia a este esquema, podría haber consecuencias negativas para las calificaciones crediticias de los países de la UE que se opongan.