Сделка ЕС-Меркосур под угрозой из-за аграрных требований Франции и Италии; Великобритания устанавливает дедлайн для фонда олигарха

Ожидаемое окончательное утверждение масштабного торгового соглашения между блоками Меркосур и Европейским Союзом, которое планировалось на субботу, 20 декабря 2025 года в Фос-ду-Игуасу, внезапно оказалось под серьезной угрозой срыва. Катализатором стали официальные запросы о переносе сроков, направленные Парижем и Римом. Обе страны мотивировали свою позицию недостаточными гарантиями для защиты своих внутренних аграрных секторов. В частности, Франция настаивает на инкорпорировании более жестких защитных механизмов, таких как так называемые «зеркальные положения», касающиеся стандартов применения пестицидов и благополучия животных. Тем временем Италия требует разработки специального пакета поддержки для своих фермеров.

Европейская Комиссия ранее уже согласовала механизмы аграрной защиты 17 декабря 2025 года. Эти меры должны были дать возможность приостановить преференциальный доступ, если импорт из стран Меркосур увеличится более чем на 8% ежегодно, или если цены упадут на сопоставимый процент в течение трехлетнего периода. Сторонники этого пакта, включая Германию, Испанию и страны Северной Европы, рассматривают данное соглашение — охватывающее 722 миллиона человек и четверть мирового ВВП — как стратегически важный шаг для диверсификации торговли в обход Китая и смягчения потенциальных последствий введения тарифов Соединенными Штатами.

Президент Франции Эммануэль Макрон ясно дал понять, что его страна «будет жестко противостоять» любым попыткам ЕС форсировать принятие соглашения. В свою очередь, премьер-министр Италии Джорджа Мелони сочла подписание преждевременным без окончательного закрепления всех защитных мер. На фоне этой дипломатической напряженности президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва предупредил, что в случае отсрочки подписания Бразилия не будет праздновать это соглашение при его президентстве и займет «жесткую» позицию в будущих раундах переговоров.

Эти события разворачиваются параллельно с целенаправленными политическими действиями в Великобритании, касающимися замороженных активов российского олигарха Романа Абрамовича, попавшего под санкции. 17 декабря 2025 года премьер-министр Кир Стармер выступил в Палате общин, установив 90-дневный ультиматум. Он требует, чтобы Абрамович перечислил 2,5 миллиарда фунтов стерлингов, полученных от продажи футбольного клуба «Челси» в 2022 году, в специальный гуманитарный фонд для Украины.

Средства находятся на британском банковском счете с мая 2022 года, после введения санкций, связанных с доказанными связями Абрамовича с президентом России Владимиром Путиным. Основная правовая коллизия заключается в распределении средств: правительство Великобритании настаивает, что вся сумма основного капитала должна быть направлена на гуманитарные нужды в Украине. Абрамович же утверждает, что деньги должны пойти на поддержку «всех жертв войны в Украине», что теоретически может включать и получателей из России.

Канцлер Казначейства Рейчел Стивенс назвала затягивание этого процесса «неприемлемым» и подтвердила готовность правительства инициировать судебные процедуры принудительного исполнения, если установленный срок будет проигнорирован. Продажа клуба, завершенная в мае 2022 года консорциумом под руководством американского бизнесмена Тодда Боэли, ознаменовала конец эпохи Абрамовича, начавшейся в 2003 году.

Тем временем, канцлер Германии Фридрих Мерц призвал немецкий Бундестаг к выработке решительной финансовой стратегии против России, решительно поддержав предложение Евросоюза о создании «Займа на репарации» с использованием около 210 миллиардов евро замороженных активов Центрального банка России. Этот вопрос вынесен на голосование на саммите ЕС 18 декабря 2025 года.

Мерц оценил шансы ЕС на согласование этого займа как «пятьдесят на пятьдесят». Цель займа — финансирование обороны Украины, а погашение произойдет только после фактического введения российских репараций. Это усиление давления встречает противодействие ряда стран-членов, включая Бельгию, Венгрию, Словакию, Италию и Мальту, главным образом из-за опасений юридических последствий или ответных мер со стороны России. Министр по делам Европы Германии Гюнтер Крихбаум предупредил, что отказ от данной схемы может иметь «негативные последствия» для кредитных рейтингов стран ЕС, выступающих против.