Проблемы с инфраструктурой и размещением ставят под угрозу проведение COP30 в Белене

Подготовка к 30-й Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP30), которая пройдет в Белене, штат Пара, Бразилия, в ноябре 2025 года, столкнулась с рядом серьезных операционных трудностей. Основные даты мероприятия включают Саммит Лидеров 6 и 7 ноября 2025 года, а сама конференция запланирована на период с 10 по 21 ноября 2025 года. Местом проведения ключевых зон, Голубой и Зеленой, выбран городской парк «Parque da Cidade», что подчеркивает фокус саммита на регионе Амазонии.

Одним из наиболее острых вызовов стала забастовка работников строительного сектора, начавшаяся в сентябре 2025 года, которая существенно замедлила возведение «Vila dos Líderes» (Деревни Лидеров). По имеющимся данным, эта забастовка затронула около 60% одного из ключевых строительных секторов, вызвав простои и в других зонах объекта. Эта задержка в строительстве жизненно важной площадки для высокопоставленных участников ставит под сомнение готовность города к приему мировых лидеров, ученых и представителей НПО.

Параллельно с инфраструктурными проблемами, Белен испытывает острую нехватку гостиничного фонда, что является критическим логистическим препятствием для мероприятия такого масштаба. Город нуждается примерно в 50 000 койко-мест для размещения всех делегаций, однако располагает лишь от 14 000 до 18 000 доступными номерами. Это несоответствие привело к резкому росту цен на проживание, которые достигают 2 000–4 000 евро за ночь, что поднимает вопросы о доступности конференции для делегаций из развивающихся стран и малых неправительственных организаций.

В ответ на растущие опасения по поводу безопасности, связанные с прибытием глав государств, губернатор штата Пара, Хелдер Барбалью, официально обратился к федеральному правительству с просьбой о введении указа о Гарантии Закона и Порядка (GLO). Этот запрос, который, как сообщается, уже согласован с Вооруженными силами, направлен на временное усиление мер безопасности в столице и даже в отдаленных стратегических точках, таких как гидроэлектростанции Белу-Монти и Тукуруй. Механизм GLO позволяет военным выполнять полицейские функции в ограниченной зоне на определенный срок, аналогично тому, как это применялось на саммите G20 в Рио-де-Жанейро в 2024 году.

Успех COP30, которая призвана закрепить прогресс по удержанию глобального потепления в пределах 1,5°C и представить новые Национально определяемые вклады (NDC), напрямую зависит от скорейшего разрешения этих накладок. Конференция также ожидается как крупнейшее мероприятие для коренных народов в истории, с участием около 3000 представителей. Текущие операционные риски, связанные со строительством и размещением, требуют немедленного и эффективного вмешательства на федеральном уровне для обеспечения бесперебойного проведения этого ключевого дипломатического форума.