国連気候変動枠組条約（UNFCCC）第30回締約国会議（COP30）の準備会合が、ブラジルのベレンで始まりました。これは、世界的な気候変動対策が極めて重要な転換期を迎えていることを示すものです。約60カ国の国家元首および政府首脳が一堂に会し、開催国であるブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領による開会演説が行われました。この会合は、翌週月曜日に開始される本サミットに先立って開催されており、ハイレベルな交渉を進めるための不可欠なフォーラムとしての役割を果たします。
この準備会合の主要な議題には、本会議に加え、三つの集中的なテーマ別作業部会が含まれています。これらの部会では、気候と自然、エネルギー転換、そしてパリ協定のコミットメントの包括的な見直しが集中的に議論されます。ルーラ・ダ・シルバ大統領は、現在の世界的な気候公約の状況について厳しい評価を下しました。大統領は、10年前に195カ国によって採択されたパリ協定の規定を多数の締約国が遵守できていないと、率直に指摘しました。
この指摘は、最新の科学的データによって裏付けられています。世界気象機関（WMO）は、2025年が記録上最も暑い年の一つとなる見込みであり、前例のない高温が続いた10年間に続き、史上2番目か3番目に暑い年になる可能性が高いと結論付けました。COP30に向けて発表されたWMOの報告書によると、2025年から2029年までの各年の年間平均地表付近気温は、1850年から1900年の平均と比較して、1.2℃から1.9℃上昇すると予測されています。
サミット開始直前には、欧州連合（EU）が独自の野心的な気候目標に関する合意を正式に発表するという重要な進展がありました。これは、主要な経済圏が積極的な姿勢を示すものです。準備会合の参加者リストには、チリのガブリエル・ボリッチ氏、コロンビアのグスタボ・ペトロ氏、フランスのエマニュエル・マクロン氏、スペインのペドロ・サンチェス氏、英国のキア・スターマー氏といった国際的な指導者が名を連ねています。しかし、世界の歴史的および現在の排出量において最大の二大国である中華人民共和国と米国の指導者が欠席している事実は、その後のハイレベルな議論において無視できない要素となるでしょう。
COP30は、地球温暖化の進行に関する科学的合意と、パリ協定の目標達成における明確な不足を考慮に入れ、国際的な取り組みを再調整するための決定的な機会として位置づけられています。テーマ別作業部会には、主要分野において実行可能な前進の道筋を策定し、議論が具体的な実施戦略へと確実に移行するという特定の任務が課せられています。パリ協定そのものの見直しに焦点を当てることは、次の正式なレビューサイクルに先立ち、国別貢献（NDC）を強化する必要性を強調しています。2015年12月に採択されたパリ協定は、世界の平均気温の上昇を産業革命前と比べて2度より十分低く抑え、1.5度を目指す努力を追求することを目標としています。
ベレンで現在進行中の討議は、これらの確立された目標と、最新の気候予測が示す現実の軌道との間の隔たりを埋めることに注力しなければなりません。国連環境計画（UNEP）は、発表されている各国の政策と公約に基づくと、全ての計画が完全に実行されたとしても、今世紀の地球温暖化予測は2.3℃から2.5℃になると警告しており、新たなNDCが「ほとんど針を動かしていない」と指摘しています。本会議の成功は、新たなコミットメントを呼び起こし、すべての署名国による遵守を確実にするためのメカニズムを確立し、世界の気候変動アジェンダを単なる願望から検証可能な実行へと移行させる能力によって評価されることになります。
