Hoa Kỳ Chính Thức Gắn Nhãn Clan del Golfo là Tổ Chức Khủng Bố Nước Ngoài Giữa Bối Cảnh Đàm Phán Hòa Bình

Vào ngày 16 tháng 12 năm 2025, Chính quyền Donald Trump đã chính thức liệt kê Clan del Golfo, tổ chức tội phạm lớn nhất Colombia, vào danh sách Tổ chức Khủng bố Nước ngoài (FTO) và Công dân Khủng bố Toàn cầu được Chỉ định Đặc biệt (SDGT). Động thái này tạo ra một sự căng thẳng chính trị và an ninh đáng kể tại Colombia, đặc biệt khi nó diễn ra ngay sau khi Chính phủ Colombia, dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Gustavo Petro, khởi động các cuộc đối thoại hòa bình với nhóm này, còn được gọi là Ejército Gaitanista de Colombia (EGC), tại Doha, Qatar. Các cuộc đàm phán này được trung gian bởi Tây Ban Nha, Na Uy và Thụy Sĩ, nhằm mục đích đạt được chính sách “hòa bình toàn diện” của Petro.

Việc chỉ định FTO áp đặt các hình phạt tài chính nghiêm khắc và đóng băng tài sản đối với bất kỳ cá nhân, tổ chức hoặc công ty nào có tương tác với nhóm này, nhằm ngăn chặn sự hợp tác về vật chất hoặc hậu cần. Quyết định này được đưa ra sau khi các cuộc đàm phán giữa Chính phủ Petro và EGC bắt đầu vào tháng 9 năm 2025, và chỉ vài ngày sau khi đạt được thỏa thuận thứ hai với Clan del Golfo vào ngày 5 tháng 12, một dấu hiệu cho thấy tiến trình hướng tới giải trừ quân bị. Clan del Golfo, vốn là một tổ chức tội phạm lai và là kẻ thừa kế của phong trào bán quân sự cánh hữu Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), được mô tả là có khoảng 9.000 thành viên tập trung vào buôn bán ma túy và khai thác mỏ bất hợp pháp.

Các chuyên gia đã đưa ra những phân tích trái chiều về thời điểm và tác động của hành động từ Washington. Bà Viviana García Pinzón từ Viện Arnold Bergstraesser (ABI) nhận định rằng biện pháp này đến vào “thời điểm tồi tệ” vì nó có thể kích hoạt lại cuộc chiến chống ma túy, trong khi Clan del Golfo chủ yếu là một tác nhân buôn bán cocaine chứ không phải fentanyl như Trump đề cập. Ông Christian Chacón Herrera từ Đại học Bogotá Jorge Tadeo Lozano (UTADEO) coi đây là một tín hiệu áp lực rõ ràng từ Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ và là một sự ủng hộ dành cho các lực lượng chính trị Colombia phản đối chính sách “hòa bình toàn diện” của Petro. Bà Elizabeth Dickinson, Phó Giám đốc khu vực Mỹ Latinh tại International Crisis Group (ICG), nhấn mạnh rằng việc phân loại này không biện minh cho việc Hoa Kỳ sử dụng vũ lực quân sự, và ưu tiên nên là bảo vệ dân thường thông qua một chiến lược đàm phán.

Ông Álvaro Jiménez, nhà đàm phán của Chính phủ, cho biết Tổng thống Petro cần đánh giá tác động pháp lý và chính trị trước khi quyết định liệu các cuộc đối thoại có tiếp tục hay không, mặc dù ông lưu ý rằng việc đối thoại với các nhóm bị Hoa Kỳ coi là khủng bố không phải là tiền lệ đối với Colombia. Động thái của Chính quyền Trump diễn ra trong bối cảnh chiến lược An ninh Quốc gia mới của Hoa Kỳ, được công bố vào ngày 5 tháng 12, đã nâng tầm khu vực Tây Bán cầu lên thành ưu tiên. Việc chỉ định Clan del Golfo là FTO củng cố học thuyết coi các băng đảng là các nhóm khủng bố, mở rộng các công cụ pháp lý để chống lại tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia.

Clan del Golfo, còn được biết đến với tên Gaitanist Self-Defense Forces of Colombia (AGC), có mối liên hệ toàn cầu, được cho là đã hoạt động tại ít nhất 28 quốc gia và thiết lập quan hệ đối tác với các tổ chức tội phạm Mexico như Sinaloa và Jalisco New Generation, cùng với các nhóm mafia châu Âu như 'Ndrangheta của Ý. Sự leo thang này đặt Tổng thống Petro vào một “ngã ba đường rất phức tạp” khi nhiệm kỳ của ông kết thúc vào tháng 8 năm 2026, buộc ông phải cân nhắc giữa việc duy trì các cuộc đàm phán hòa bình và mối quan hệ ngoại giao với Hoa Kỳ.