委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜洛(Nicolás Maduro)近日公開表示,其政府已準備好與美國政府重啟正式對話。這項提議的核心在於共同探討打擊非法毒品走私的策略,並為美國企業在委內瑞拉至關重要的石油產業中建立潛在的投資框架。馬杜洛於 2026 年 1 月 1 日的電視演說中發表了這番言論,這被視為在川普政府持續施加軍事與經濟壓力的背景下,一次重大的外交策略轉向。馬杜洛一貫將美方的行動定性為旨在推翻其政權的手段。
在接受西班牙記者伊格納西奧·拉莫內(Ignacio Ramonet)採訪時,馬杜洛詳細闡述了這些意圖,在地區摩擦日益加劇之際釋放了關鍵的外交信號。這位委內瑞拉領導人強調,該國願意就麻醉品貿易問題進行溝通,並對美國資本進入該國石油工業持開放態度,儘管這必須在特定條件下進行。值得注意的是,他特別點名雪佛龍公司(Chevron Corp.)作為未來合作的潛在對象。此舉發生在 2025 年 9 月美國啟動「南方之矛行動」(Operation Southern Spear)之後,根據美國情報,該行動涉及對涉嫌走私毒品的船隻進行動能海軍打擊。
任何潛在對話的背景都深受美國採取強硬經濟與軍事立場的影響。截至 2025 年 12 月 30 日的報告顯示,美軍的行動已導致至少 35 次經證實的襲擊,川普政府聲稱這些行動造成不少於 115 人死亡。為了進一步施壓,美方自 2025 年 12 月中旬起對委內瑞拉油輪實施了「全面封鎖」,嚴重限制了該國主要的出口收入來源。到 2026 年 1 月初,據報在該地區的美國軍事部署已激增至約 15,000 人。
使局勢更加複雜的是,美國政府於 2025 年 12 月正式將馬杜洛政府列為「外國恐怖組織」。美方辯稱此舉是為了瓦解跨國犯罪網絡,例如據稱利用被鎖定港口設施的「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)。與此相對,馬杜洛堅稱美國的行動本質上是為了強加其意志,以奪取對委內瑞拉龐大全球石油儲量的控制權。儘管面臨外部圍困,他聲稱委內瑞拉在 2025 年仍實現了約 9% 的經濟增長,這標誌著該國經濟已連續第十八個季度呈現擴張趨勢。
在這場緊張的博弈中,雪佛龍公司(Chevron Corp.)處於一個獨特的位置。儘管存在廣泛制裁,該公司此前曾在特殊許可下運作,但其允許向美國出口原油的許可證已於 2025 年 3 月被撤銷。馬杜洛直接邀請美國石油投資並點名雪佛龍,暗示這是一項戰略性讓步,很可能是為了應對 12 月中旬封鎖帶來的毀滅性影響。值得留意的是,馬杜洛拒絕對 2025 年 12 月 26 日中央情報局(CIA)無人機襲擊委內瑞拉港口設施一事發表評論,表示將推遲到未來的實質性討論中再行商榷。
當前的地緣政治時刻以高度的軍事對抗為特徵,促使委內瑞拉政府提出了這項有條件的對話提議。分析人士此前曾推測,儘管五角大廈公開將其任務界定為反毒行動,但「南方之矛行動」的潛在目標仍是更迭政權。這種經濟脅迫與軍事行動交織在一起的複雜局面,為談判創造了一個獨特但充滿挑戰的窗口,其結果將對整個區域的穩定產生深遠影響。

